初冬的陽(yáng)光灑在黃石港區(qū)王家里社區(qū)華新小區(qū)，幾位老人一邊享受溫暖的陽(yáng)光，一邊聊著家常，其樂(lè)融融。誰(shuí)能想到，這里曾是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差、矛盾糾紛頻發(fā)的“問(wèn)題小區(qū)”。

“華新小區(qū)的可喜變化，是‘硬措施’與‘軟服務(wù)’雙向發(fā)力的結(jié)果。”王家里社區(qū)黨委書記余立青說(shuō)，通過(guò)實(shí)施精細(xì)治理，這個(gè)老舊小區(qū)蛻變成新家園。

華新小區(qū)建于20世紀(jì)80年代，共有6棟居民樓、162戶。房頂漏水、外墻滲水、下水道堵塞等問(wèn)題，如同一個(gè)個(gè)頑疾。更為棘手的是，去年底，因收費(fèi)與服務(wù)問(wèn)題，居民與原物業(yè)矛盾激化，物業(yè)公司一走了之。小區(qū)一時(shí)間陷入“無(wú)人管”狀態(tài)，垃圾堆積、車輛亂停、安全失守。

如何打破困局？王家里社區(qū)黨委沒(méi)有大包大攬，而是扮演起“引導(dǎo)者”和“協(xié)調(diào)者”的角色。他們以黨建引領(lǐng)為核心、以居民自治為基礎(chǔ)，通過(guò)精細(xì)治理，使小區(qū)發(fā)生蛻變。

在社區(qū)黨委的指導(dǎo)下，按“每棟樓有黨小組、每30戶有黨員中心戶”的標(biāo)準(zhǔn)，華新小區(qū)建立了6個(gè)樓棟黨小組，推選出9名有威望、肯干事的黨員當(dāng)“中心戶”。支部委員里有1人兼任業(yè)委會(huì)成員，3名業(yè)委會(huì)成員是居民代表。黨支部的決策能夠通過(guò)業(yè)委會(huì)有效落實(shí)，居民的意見(jiàn)也能通過(guò)“黨員中心戶”傳遞到黨支部。

今年4月，社區(qū)組織華新小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，通過(guò)舉手表決確定居民自治方案。這一方案體現(xiàn)了精細(xì)化管理思維。

首先，在經(jīng)濟(jì)上“減負(fù)”，不再收取傳統(tǒng)意義上的物業(yè)費(fèi)，改為每戶每年僅收取100元自治費(fèi)，用于公共保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和公共照明。賬目定期公示，讓每一分錢都花在明處。

其次，針對(duì)最突出的“停車難”問(wèn)題，小區(qū)制定了停車管理制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每輛車每年收取500元管理費(fèi)，資金循環(huán)用于小區(qū)建設(shè)，車輛實(shí)現(xiàn)有序管理。

社區(qū)黨委認(rèn)為，精細(xì)治理關(guān)鍵在于對(duì)居民需求的精準(zhǔn)洞察與快速響應(yīng)。6月，通過(guò)業(yè)主投票，華新小區(qū)選舉產(chǎn)生了新一屆業(yè)委會(huì)。業(yè)委會(huì)的7名成員上崗后，將居民自治推向深入。

為了降低成本、增強(qiáng)歸屬感，業(yè)委會(huì)聘請(qǐng)小區(qū)退休人員負(fù)責(zé)保潔；業(yè)委會(huì)成員每天輪流值守，將服務(wù)窗口前移到居民“家門口”。

8月，“黨員中心戶”、業(yè)委會(huì)收集意見(jiàn)清單，小區(qū)居民提出安裝監(jiān)控設(shè)備、換休閑長(zhǎng)椅等建議。社區(qū)隨即召開(kāi)三方聯(lián)動(dòng)會(huì)議，社區(qū)、網(wǎng)格黨支部、業(yè)委會(huì)代表共同商議，確定了解決方案。

如果把加強(qiáng)小區(qū)的治理與管理當(dāng)作是“硬措施”，那么，對(duì)居民的人文關(guān)懷就是“軟服務(wù)”。王家里社區(qū)積極搭建“鄰里互助平臺(tái)”，一支由維修、理發(fā)等技能人才組成的退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生，成為居民身邊的“便民服務(wù)站”。

社區(qū)還聯(lián)合湖北師范大學(xué)，開(kāi)展“青春護(hù)航”助老服務(wù)。大學(xué)生志愿者每周為獨(dú)居、空巢老人及殘疾人提供免費(fèi)上門服務(wù)，為華新小區(qū)注入溫暖的底色。

一次，獨(dú)居老人王賢鈞家的電燈開(kāi)關(guān)突然失靈，一到晚上屋里黑乎乎的，吃飯、走路都不方便。退役軍人趙玉強(qiáng)聽(tīng)說(shuō)后，帶上工具箱來(lái)到老人家里。他仔細(xì)檢查電路，耐心排查，不一會(huì)兒就幫老人換好了開(kāi)關(guān)。

小區(qū)每月開(kāi)展一次環(huán)境大掃除，黨員帶頭，志愿者和居民紛紛拿起工具，清除衛(wèi)生死角，清理樓道雜物。

如今，華新小區(qū)雖舊，但干凈清潔；老年人雖多，但服務(wù)到位；問(wèn)題出現(xiàn)，總有人及時(shí)解決。小區(qū)成為一個(gè)和睦相處的大家庭，居民們感慨道：“精細(xì)治理治的是問(wèn)題，暖的是民心！”（記者　吳高斌　通訊員　彭雪琴）